【摘要 自改革開放以來，中國歷年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢(shì)。尤其是近年來，“中國模式”成為了象征經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的代名詞。2009年大洋彼岸的金融危機(jī)也絲毫不可阻擋中國經(jīng)濟(jì)增長的腳步。然而危機(jī)同樣帶來了教訓(xùn)，處于整個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈最底端的中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，毫無選擇地必須走上技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)產(chǎn)品附加值、充分利用人才生產(chǎn)力的道路。國家重大人才工程的陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大舉措，開拓了人才GDP轉(zhuǎn)化的新局面�！�
中國國家主席胡錦濤早前在全國人才工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好人才工作。
目前，國家重大人才工程陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施。據(jù)了解，作為《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》的重大創(chuàng)新和突出亮點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施重大人才工程在國家人才規(guī)劃中還是第一次。
新華社報(bào)道，2010年全國人才工作會(huì)議召開以來，中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂實(shí)施方案，建立實(shí)施機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)重大人才工程的組織實(shí)施。
人才發(fā)展規(guī)劃按照引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、示范性的原則和少而精的要求，設(shè)計(jì)了由國家層面組織實(shí)施的12項(xiàng)重大人才工程——
設(shè)計(jì)了“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、“企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程”、“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、“專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程”、“國家高技能人才振興計(jì)劃”；設(shè)計(jì)了“文化名家工程”、“全面健康衛(wèi)生人才保障工程”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃”、“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃”、“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃”；設(shè)計(jì)了“青年英才開發(fā)計(jì)劃”、“高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程”。
中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)同志近日表示，實(shí)施好這些工程能夠引領(lǐng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我國人才競爭力在某些領(lǐng)域進(jìn)入世界前列，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局產(chǎn)生重大影響，有力拉動(dòng)和支撐科學(xué)發(fā)展。
——中央人才工作協(xié)調(diào)小組制定重大人才工程分工方案。為抓好人才發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí)，中央人才工作協(xié)調(diào)小組于2010年4月印發(fā)實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分工方案，明確各項(xiàng)重大人才工程的牽頭部門和參與部門，并對(duì)重大工程啟動(dòng)實(shí)施提出要求。同時(shí)，各牽頭單位簽訂重大人才工程責(zé)任書。
——各有關(guān)部門抓緊制定完善工程實(shí)施方案。任務(wù)分工方案下發(fā)后，各部門高度重視，相互配合，抓緊開展實(shí)施方案的制定完善工作。牽頭單位組建了部領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)司局參加的工作班子，特別是教育部、科技部、衛(wèi)生部等部門領(lǐng)導(dǎo)親自主持實(shí)施方案制定工作。
據(jù)了解，凡是由多個(gè)部門實(shí)施的工程，都建立了部際協(xié)調(diào)小組，牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志任組長，參與單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題。
去年年底前，各項(xiàng)工程完成實(shí)施方案的制定工作，明確提出了各工程的任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容、工作分工、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等，有的還研究制定了子計(jì)劃的實(shí)施方案。
實(shí)施方案制定過程中，各部門積極整合資源，充分運(yùn)用現(xiàn)有人才工程的基礎(chǔ)，盤活存量資源，實(shí)現(xiàn)重大人才工程與科技發(fā)展規(guī)劃、教育改革和發(fā)展規(guī)劃重大工程的銜接，形成協(xié)調(diào)一致、整體推進(jìn)的格局。同時(shí)，還抓住國家制定“十二五”規(guī)劃這一有利時(shí)機(jī)，把落實(shí)重大人才工程的任務(wù)納入“十二五”規(guī)劃。
今年以來，各工程牽頭部門在實(shí)施方案基礎(chǔ)上制定實(shí)施細(xì)則和操作辦法，研究制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案送財(cái)政部審核，并按照財(cái)政部審核意見積極調(diào)整思路，增強(qiáng)方案的科學(xué)性和可行性。
財(cái)政部專門成立由部長任組長、有關(guān)各司司長參加的工作小組，積極主動(dòng)做好重大人才工程的預(yù)算審核工作。財(cái)政部人才工作小組召開專題會(huì)議，對(duì)加快預(yù)算審核工作提出明確要求。中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室積極做好重大人才工程的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，先后與各工程牽頭單位、財(cái)政部召開各種層面的協(xié)調(diào)會(huì)、碰頭會(huì)、推進(jìn)會(huì)52次，及時(shí)解決重大人才工程啟動(dòng)實(shí)施過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
本著“先易后難”、“成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)”思路，各牽頭單位在實(shí)施方案制訂報(bào)批的同時(shí)，抓緊推進(jìn)重大人才工程啟動(dòng)實(shí)施。
據(jù)了解，目前，中宣部牽頭的“文化名家工程”、教育部牽頭的“高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程”、衛(wèi)生部牽頭的“全民健康衛(wèi)生人才保障工程”已全面啟動(dòng)實(shí)施。此外，教育部啟動(dòng)實(shí)施了“大學(xué)生優(yōu)選計(jì)劃”，國資委啟動(dòng)實(shí)施了“企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程”子項(xiàng)目，中科院組織實(shí)施“創(chuàng)新2020”人才工程。