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人民日報政策問答·回應(yīng)關(guān)切:國家水網(wǎng)是一張啥樣的網(wǎng)?

發(fā)布時間:2025年12月06日09:16 來源: 人民日報

原標(biāo)題:現(xiàn)代化水網(wǎng)如何越織越密(政策問答·回應(yīng)關(guān)切)

讀者關(guān)切

過去我們小區(qū)水壓不太穩(wěn),水源換成地表水后,這個問題解決了。聽自來水公司工作人員說,水是通過國家水網(wǎng)工程調(diào)來的。我想了解,國家水網(wǎng)是一張啥樣的網(wǎng)?能給咱老百姓帶來哪些實惠?

“十五五”規(guī)劃建議提出:“加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng),增強洪澇災(zāi)害防御、水資源統(tǒng)籌調(diào)配、城鄉(xiāng)供水保障能力。”

加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng),是統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問題的必然要求。“十四五”時期,我國建成了引江濟淮一期等12項重大引調(diào)水工程,《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》明確的40條骨干輸排水通道中,已建和在建35條,“南北調(diào)配、東西互濟”的水資源配置格局加快形成,為保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全發(fā)揮重要作用。

推進中國式現(xiàn)代化,要把水資源問題考慮進去。水利部規(guī)劃計劃司副司長王九大介紹,夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡是我國基本水情,再疊加極端水旱災(zāi)害多發(fā)的顯著態(tài)勢,這對構(gòu)建國家水網(wǎng)提出更高要求。與此同時,水利基礎(chǔ)設(shè)施存在互聯(lián)互通和協(xié)同融合不夠、水利公共服務(wù)水平有待提高等短板,接下來必須固底板、補短板、鍛長板,打造高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、強韌性的現(xiàn)代化水網(wǎng)。

織密現(xiàn)代化水網(wǎng),要在互聯(lián)互通上發(fā)力。

“水利部門聚焦卡點堵點,將以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則,優(yōu)化水網(wǎng)工程布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,充分釋放水網(wǎng)的整體效能?!蓖蹙糯蠼榻B。

織密現(xiàn)代化水網(wǎng),要持續(xù)深化水利投融資改革。

水利部門堅持“兩手發(fā)力”,積極探索投建運營一體化建設(shè)管理模式,多渠道籌措建設(shè)資金,支持社會資本采取股權(quán)合作、特許經(jīng)營等方式,參與水網(wǎng)項目建設(shè)運營。此外,還將完善用水權(quán)市場化交易制度,提高水網(wǎng)運行效率和效益。

比如,新疆大石峽水利樞紐工程是全國首批12個政府和社會資本合作(PPP)試點重大水利項目之一,構(gòu)建了“政府引導(dǎo)+社會資本主導(dǎo)+金融機構(gòu)支持”的多元投融資體系,有效破解重大水利工程投資回收慢、吸引力不足的問題。目前,水庫已下閘蓄水,預(yù)計2026年10月全面完工。

織密現(xiàn)代化水網(wǎng),要在數(shù)字賦能上積極探索。

“十四五”時期,水利部門重點謀劃了監(jiān)測感知、數(shù)學(xué)模型建設(shè)和業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面工作,系統(tǒng)推進數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程建設(shè),組織三批次14個省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)開展數(shù)字孿生水網(wǎng)先行先試工作。水利部信息中心副主任成建國介紹,接下來將進一步加大數(shù)字孿生技術(shù)運用推廣,開展物理水網(wǎng)和數(shù)字水網(wǎng)深度交互耦合,推進水網(wǎng)工程全生命周期數(shù)智化。積極推進國家水網(wǎng)調(diào)度中心、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),結(jié)合省級地方水網(wǎng)發(fā)展實際,持續(xù)推進數(shù)字孿生水網(wǎng)先行先試建設(shè),在應(yīng)用中不斷迭代完善。

織密現(xiàn)代化水網(wǎng),最終目的在于惠民利民。

面向“十五五”,水利部門一方面聚焦重要城市群、能源基地、糧食主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)的水資源需求,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,保障水安全;另一方面加強國家水網(wǎng)與省級、市級、縣級水網(wǎng)融合,不斷打通“最后一公里”,將水網(wǎng)覆蓋范圍延伸到中小河流、中小灌區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等,提供高質(zhì)量的水利公共服務(wù)。

【責(zé)任編輯:劉建維】
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