原標題：于逆風中守護，在大潮中前行（寰宇平）

——世界貿(mào)易組織成立三十周年之思考

國際經(jīng)貿(mào)格局正處于深度變革之中。在世界貿(mào)易組織成立30周年之際，國際貿(mào)易體系呈現(xiàn)出兩個突出特點：一方面，個別國家發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)、關稅戰(zhàn)，嚴重沖擊世界經(jīng)濟、損害國際貿(mào)易規(guī)則；另一方面，各國面對挑戰(zhàn)主動求變，各類區(qū)域和多邊貿(mào)易協(xié)定激增。有國際觀察人士擔憂，全球經(jīng)貿(mào)合作版圖正被一種由地緣政治博弈塑造的“丘陵地貌”所侵蝕。以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制，這個曾經(jīng)的世界經(jīng)濟“穩(wěn)定器”，正面臨前所未有的考驗。

長遠看，世界需要一個什么樣的經(jīng)貿(mào)秩序？多邊貿(mào)易體制將何去何從？回答這兩個問題，需要以客觀理性的全方位觀察為基礎，在紛亂形勢中把握人心所向、大勢所趨，避免一葉障目，才能不斷匯聚共識和力量，推動國際經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠。

（一）韌性：危機中應變

貿(mào)易，長期以來，一直被視為世界經(jīng)濟發(fā)展的基石。早在18世紀，經(jīng)濟學家亞當·斯密就曾說：“貿(mào)易如同橋梁，連接著世界的財富與機遇”。

二戰(zhàn)結束前后，各方圍繞戰(zhàn)后應構建什么樣的國際經(jīng)貿(mào)秩序展開的深入思考，源于以鄰為壑的貿(mào)易政策同第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)有內在關聯(lián)。20世紀30年代，貿(mào)易保護主義不僅將世界推入大蕭條深淵，也被認為是導致人類歷史上最具破壞性戰(zhàn)爭的催化劑?！敖逃栵@而易見：保護主義看起來或許像盾牌，但它很容易變成牢籠”，瑞典歷史學家諾伯格認為，貿(mào)易保護主義放棄的不僅是財富，還有讓文明熠熠生輝的活力和不斷革新的動力。

著眼消除沖突根源，一種思想逐漸深入人心：推動各國相互開放市場，建立自由貿(mào)易體系。此后，以自由貿(mào)易為基本取向的國際經(jīng)濟秩序不斷演進，成為全球穩(wěn)定繁榮的重要保障。這一時期歷史性的經(jīng)濟成功，很大程度上歸功于以關貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎的國際貿(mào)易制度的穩(wěn)定運行。其中，美國是戰(zhàn)后國際經(jīng)濟秩序和多邊貿(mào)易體制的主要建立者和參與者，也是長期受益者。

近年來，個別國家出于國內政治原因，經(jīng)貿(mào)政策滑向保護主義、單邊主義，不僅損害了其他國家正當權益，更動搖了多邊貿(mào)易體制的根基。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議的數(shù)據(jù)，2025年，全球關稅水平持續(xù)上升，非關稅貿(mào)易壁壘同步增加，導致企業(yè)供應鏈成本上升、盈利空間壓縮。

破壞多邊貿(mào)易規(guī)則的代價，是有可能回到關貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織建立之前以權力為基礎的以強凌弱、以大欺小的國際貿(mào)易體系。問題隨之而來：人類是否會重蹈歷史的覆轍？

“盡管有‘強勁的逆風’，世界貿(mào)易展現(xiàn)出韌性”，世界貿(mào)易組織總干事伊維拉指出。放眼全球，各方推動開放貿(mào)易的努力不斷加強。中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書正式簽署，歐盟推進與南方共同市場和墨西哥的貿(mào)易協(xié)定，巴西和印度宣布力爭到2030年將雙邊貿(mào)易額提升至200億美元……這些努力，共同構成對單邊主義的集體回應。

面對危機，各方的“應激反應”有其必然性。過去幾十年，經(jīng)濟全球化高速發(fā)展已形成各國利益的深度互嵌——世界經(jīng)濟這片汪洋大海，不會因局部暗礁而改變奔涌方向。正如美國哥倫比亞大學教授杰弗里·弗里登所指出，單一國家摒棄多邊主義并不意味著多邊貿(mào)易體系終結，只要其他國家愿意在信任的基礎上進行合作，體系仍能運轉。

（二）重構：新生態(tài)萌芽

超越“危機反應”視角觀察，國際經(jīng)貿(mào)合作正發(fā)生更多深層次變化，塑造著未來全球貿(mào)易的格局。

從動力看，2000年以來，發(fā)展中經(jīng)濟體貨物貿(mào)易增長4.6倍，遠快于發(fā)達經(jīng)濟體，占全球比重從30%提高到45%，日益成為全球貿(mào)易增長的主要驅動力。2024年，南南貿(mào)易額達到5.7萬億美元，占全球貿(mào)易總額的比例已達到24%，同比增長5%。全球南方國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷深化，標志著全球南方正成為體系重塑的重要力量，將在全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中發(fā)揮重要作用。

從結構看，全球貿(mào)易發(fā)展的增量空間正多元拓展?！稊?shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告2025》顯示，全球數(shù)字服務貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，2024年達4.64萬億美元，同比增長8.3%。傳統(tǒng)領域貿(mào)易增速放緩之際，數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等正逆勢增長。由技術變革催生的新興領域貿(mào)易發(fā)展不僅緩解了全球貿(mào)易失速的壓力，也為全球經(jīng)貿(mào)合作提供了更可持續(xù)、更具包容性的發(fā)展路徑。

從網(wǎng)絡看，各國紛紛打造多元貿(mào)易伙伴網(wǎng)絡，以降低對單一市場的依賴、增強外貿(mào)韌性，彼此之間簽署的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)從本世紀初不足百個增至目前的600多個。這不僅促進了貿(mào)易和投資政策的協(xié)調，也推動了全球經(jīng)濟一體化的深度與廣度，為多邊貿(mào)易體制提供了重要補充。

從產(chǎn)業(yè)看，大多數(shù)國家仍努力面向全球打造發(fā)展新優(yōu)勢，希望在全球價值鏈中重塑自身地位。阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等海灣國家正加速布局人工智能、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，打破對石油出口的依賴；巴西不斷升級燃料乙醇技術，將全球最大甘蔗生產(chǎn)國優(yōu)勢轉化為技術出口優(yōu)勢；南非、肯尼亞、尼日利亞等非洲國家加速普及移動支付，力求把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇……各國主動作為，不僅有助于提升自身經(jīng)濟穿越逆風逆水的韌性，也將匯聚起更多全球合作的新動能。

無論是全球貿(mào)易的宏觀圖景，還是各國發(fā)展的微觀選擇，無不說明經(jīng)濟全球化正在適應新挑戰(zhàn)、尋找新突破口。危機與應對、阻力與動力，相互作用、相互博弈之間，一個方向更加清晰：世界退不回彼此封閉孤立的狀態(tài)，更不可能被人為割裂。

（三）未來：守護中創(chuàng)新

變革時刻，一種信念尤須堅守：多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇，堅定維護多邊貿(mào)易體制才能推動國際經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠。

今年是世界貿(mào)易組織成立30周年。以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石，不僅支撐著全球貿(mào)易的健康有序發(fā)展，也是推動人類文明發(fā)展的重要力量，必須合力加以維護。有研究顯示，工業(yè)革命以前，世界貿(mào)易增長率只維持在0.27%左右的水平；到了20世紀50年代至70年代，多邊自由貿(mào)易政策的出現(xiàn)，使國與國之間貿(mào)易壁壘逐漸減少、貿(mào)易摩擦得到有效解決，世界貿(mào)易進入了快速增長階段，顯著改善了全球福祉。

長期以來，多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排是驅動經(jīng)濟全球化向前發(fā)展的兩個輪子，兩個輪子協(xié)同增效才能推動國際貿(mào)易有序健康發(fā)展。多邊貿(mào)易體制面臨嚴峻挑戰(zhàn)，給全球發(fā)展帶來嚴重的不確定性和不穩(wěn)定性。為維護經(jīng)濟全球化發(fā)展勢頭，各方在雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)制度安排上的努力，在一定程度上可以緩解沖擊影響，但并不能替代多邊貿(mào)易體制。

著眼根本，國際社會應凝聚共識，合力維護多邊貿(mào)易體制，推動世貿(mào)組織更好發(fā)揮積極作用。要提高以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制的權威性和有效性，堅持世界貿(mào)易組織改革的正確方向，維護最惠國待遇、非歧視等基本原則，推動國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與時俱進，更好保障發(fā)展中國家正當權益。

作為世界貿(mào)易組織的負責任成員，中國積極踐行自由貿(mào)易理念，切實提升貿(mào)易政策的穩(wěn)定性、透明度和可預見性，大幅開放市場，為維護多邊貿(mào)易體制有效性權威性作出積極貢獻。當?shù)貢r間9月23日，中方在紐約聯(lián)合國總部由中方主辦的全球發(fā)展倡議高級別會議上宣布：中國作為負責任的發(fā)展中大國，在世貿(mào)組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。這一決定標志著中國在全球經(jīng)貿(mào)體系中角色的重要轉變，彰顯了維護多邊貿(mào)易體制的堅定擔當。

面對貿(mào)易戰(zhàn)、關稅戰(zhàn)，中國旗幟鮮明反對單邊主義和保護主義，成為捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的關鍵力量。巴西總統(tǒng)盧拉的一席話，道出了國際社會的共同期待：“當前形勢下，堅定捍衛(wèi)多邊主義至關重要，保護主義、濫征關稅無法帶來發(fā)展繁榮，只會造成混亂，中方應對全球挑戰(zhàn)的堅定態(tài)度給予各國力量和信心。”

歷史從不直線前進。30年前，世界貿(mào)易組織的誕生，讓世界相信貿(mào)易沖突可以通過規(guī)則化解；30年后的今天，當以規(guī)則為基礎的國際秩序面臨存續(xù)考驗，國際社會的共同抉擇將決定未來走向。筑“橋”還是筑“墻”，考驗各國智慧。經(jīng)濟全球化是歷史大勢，動力助其前行，阻力促其強大。任何一個國家，無論大小強弱，一旦背離了潮流大勢，終將落后于時代。

中國愿同各方一道，順應大勢，篤行正道，堅定維護多邊貿(mào)易體制，推動普惠包容的經(jīng)濟全球化，以開放合作做大共同發(fā)展的蛋糕，共創(chuàng)繁榮未來。