當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日上午，亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在韓國慶州舉行，這是韓國自2005年釜山會(huì)議后時(shí)隔20年再次承辦APEC會(huì)議。國家主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表題為《共建普惠包容的開放型亞太經(jīng)濟(jì)》的重要講話。

一直以來，中國都是亞太區(qū)域合作的積極推動(dòng)者，更是世界經(jīng)濟(jì)一體化的堅(jiān)定參與者。在貿(mào)易自由化便利化、綠色可持續(xù)發(fā)展與科技創(chuàng)新等諸多方面，中國始終作為亞太地區(qū)乃至全球的中堅(jiān)力量，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供中國智慧和中國方案。

中新社記者 劉旭 攝">

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日，韓國慶州火車站前的亞太經(jīng)合組織(APEC)標(biāo)識(shí)。中新社記者 劉旭 攝

積極推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易自由化，釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力

中國始終致力于推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易自由化，構(gòu)建開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)。2025年是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施的第三年。該協(xié)定不僅是當(dāng)前全球覆蓋人口最多、經(jīng)濟(jì)總量最大的自貿(mào)協(xié)定，更是通往亞太自由貿(mào)易區(qū)的重要路徑之一。

中國在共建高水平RCEP過程中發(fā)揮積極作用，在貨物貿(mào)易和金融配套服務(wù)方面都取得了顯著成果。中國信保承保數(shù)據(jù)顯示，2024年對(duì)RCEP成員國的短期出口信用保險(xiǎn)承保金額合計(jì)904.0億美元，同比增長19.3%。2024年11月，中國與韓國釜山港之間的“海上高速公路”—長興港新RCEP航線的開通，有效降低貨物的運(yùn)輸成本，在提高貿(mào)易效率的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了亞太經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。此外，中國在RCEP框架下主動(dòng)提速履行降稅承諾，擴(kuò)大“零關(guān)稅”覆蓋范圍，通過自主對(duì)外開放為亞太區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)心劑。

中國通過共建跨境基礎(chǔ)設(shè)施、深化雙邊貿(mào)易合作，持續(xù)強(qiáng)化與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通及供應(yīng)鏈韌性建設(shè)。中國通過推動(dòng)陸海通道建設(shè)、數(shù)字口岸網(wǎng)絡(luò)搭建及跨境數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合作推動(dòng)雙邊和多邊互利合作。以中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為例，在該框架下，三國多邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大：中國連續(xù)15年保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國地位；俄羅斯長期為蒙古國第二大進(jìn)口國；中國始終保持蒙古國最大貿(mào)易伙伴國地位。中蒙俄三國之間貿(mào)易展現(xiàn)出互補(bǔ)性強(qiáng)、韌性突出的經(jīng)貿(mào)合作局面。

此外，今年10月中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書的簽署，意味著中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步升級(jí)。議定書涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通等9個(gè)領(lǐng)域，為激活亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力提供新支點(diǎn)。

中國通過政策對(duì)話、關(guān)稅減讓、技術(shù)交流等多元化方式，推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化是推動(dòng)綠色技術(shù)擴(kuò)散的重要手段。2025年1月起，中國特別降低了乙烷和部分再生銅鋁原料的進(jìn)口關(guān)稅，以促進(jìn)綠色低碳發(fā)展和綠色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。該政策也將直接助力亞太區(qū)域環(huán)境產(chǎn)品市場的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同提升。

轉(zhuǎn)移推廣先進(jìn)綠色技術(shù)是推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的另一有效方式。根據(jù)中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)數(shù)據(jù)，2024年中國風(fēng)電設(shè)備出口達(dá)5194兆瓦，出口國家和地區(qū)超過20個(gè)。從亞太地區(qū)來看，中國已向越南、泰國、馬來西亞等國家轉(zhuǎn)移包括垃圾發(fā)電、浮體光伏等綠色技術(shù)，助力其能源轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)綠色效能，為亞太區(qū)域乃至全球綠色發(fā)展提供支撐。

在技術(shù)交流層面，中國通過分享中小企業(yè)數(shù)字創(chuàng)新的優(yōu)秀案例，為推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新賦能中小企業(yè)綠色發(fā)展提供中國方案。

中新社記者 盛佳鵬 攝">

10月28日，韓國慶州街頭，APEC氛圍濃。中新社記者 盛佳鵬 攝

主動(dòng)對(duì)接國際數(shù)據(jù)治理規(guī)則，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)

中國積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè)，在推動(dòng)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新方面，展現(xiàn)出大國精神。國際數(shù)據(jù)治理規(guī)則的制定對(duì)促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，中國在科學(xué)技術(shù)、綠色能源和數(shù)字要素配置等方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和突破，這讓我國具備了為國際數(shù)據(jù)治理規(guī)則制定的長遠(yuǎn)發(fā)展提供中國方案，提高中國數(shù)字貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)的底氣。

中國以加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)為契機(jī)，主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，助力國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則向包容、普惠方向演進(jìn)，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際經(jīng)貿(mào)秩序。在2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)上，《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》的發(fā)布明確了中國促進(jìn)全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作的立場主張和建設(shè)性解決思路。

持續(xù)深化多邊合作機(jī)制間協(xié)同互促，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

多種多邊合作機(jī)制協(xié)調(diào)互促，是目前中國對(duì)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和協(xié)同治理所貢獻(xiàn)的一個(gè)重要方案。在APEC機(jī)制、RCEP協(xié)議和共建“一帶一路”倡議等多種多邊合作的聯(lián)動(dòng)下，中國以大基建和“小而美”項(xiàng)目協(xié)同發(fā)力，使區(qū)域合作展現(xiàn)出“1+1＞2”的效果疊加機(jī)制。

在APEC機(jī)制下，中國基于在5G、光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的全球領(lǐng)先優(yōu)勢，積極倡導(dǎo)并推動(dòng)區(qū)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，并借助APEC基金項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作；在“一帶一路”倡議中，中國與共建國家共同規(guī)劃六大經(jīng)濟(jì)走廊，推動(dòng)沿線國家生產(chǎn)要素流動(dòng)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局；在RCEP協(xié)議框架下，中國與東盟等亞太成員間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作不斷加深，中老鐵路、金港高速公路和雅萬高鐵等一系列標(biāo)志性項(xiàng)目陸續(xù)建成，緩解了地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資壓力，推動(dòng)了區(qū)域的互聯(lián)互通。

總而言之，中國作為一個(gè)開放包容的負(fù)責(zé)任大國，在亞太區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理中始終發(fā)揮著積極作用。未來在《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》的藍(lán)圖指引下，中國將繼續(xù)以互惠共贏作為區(qū)域合作的宗旨，為亞太區(qū)域乃至全球謀求福祉，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

(作者張靖佳系南開大學(xué)APEC研究中心副研究員，本文僅代表作者觀點(diǎn)，供讀者參考)