長三角一體化示范區新增5項制度創新經驗向全國推廣

人民網上海5月17日電 （記者唐小麗）5月16日，長三角生態綠色一體化發展示范區第五批制度創新經驗發布，新增跨省域綜合性協同立法、行政執法跨省域“類案參照”、跨省域警務協作、跨省域功能區開發建設管理、清單式項目化壓茬推進公共服務共建共享5項經驗。截至目前，長三角一體化示范區累計推出154項制度創新成果，57項面向全國復制推廣。

跨省域綜合性協同立法方面，上海市、江蘇省、浙江省協同制定施行的《促進長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展條例》，由兩省一市共同起草、共同調研、共同修改，并且同步審議、同步通過、同步實施。

行政執法跨省域“類案參照”方面，上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣行政執法部門針對高頻多發、容易產生執法偏差、需要創新包容審慎監管模式等10種情形，篩選已辦結并具備法律效力的案件，報送本級司法行政部門進行跨區域聯合審核。目前，已形成18個典型案例，形成行政執法部門的“類案參照”。

跨省域警務協作方面，兩區一縣公安機關建立省際毗鄰地區“就近接警”模式，緊急警情發生時由距離事發地點最近的警力第一時間響應處置，后續再根據管轄權進行案件移交，有效提高警情應急處置效率。

跨省域功能區開發建設管理方面，制定共建區域專門的國土空間詳細規劃，作為實施國土空間用途管制、核發規劃許可的法定依據。

清單式項目化壓茬推進公共服務共建共享方面，實行項目“儲備—實施—評估—更新”全周期管理，滾動制定實施項目清單。目前已推出5批清單，包括63項內容，涵蓋教育、醫療、養老、文化旅游、政務服務等重點領域。