修訂啟用！湖北規范勞動保障監察執法監管行為

為深入貫徹落實習近平總書記考察湖北關于“進一步規范涉企執法、監管行為，構建更加公平、更有活力的市場環境”的重要講話精神，落實湖北省委省政府關于優化營商環境的決策部署，進一步提升勞動保障監察執法規范化、專業化水平，近日，湖北省人社廳全面修訂啟用新版勞動保障監察執法文書。

此次修訂以“規范執法流程、優化服務效能、促進長遠發展”為目標，在原有基礎上合并9類文書，刪除7類文書，新增16類文書，共保留46類文書，且為每類文書編寫了明確規范的使用說明，進一步統一執法標準、細化文書指引、強化程序銜接，為優化湖北法治化營商環境，建成支點注入治理新動能。

規范文書格式

夯實法治化營商環境基礎

規范統一的執法文書是法治政府建設的重要體現，也是市場主體公平參與競爭的重要保障。修訂后的執法文書對照《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，在《不予受理決定書》告知中貫徹行政復議前置要求，將行政處罰告知中的“三日內”提出聽證申請”修改為“五日內”，并修改相關告知內容，進一步明確執法依據、細化操作指引，確保每一項執法行為有章可循、有據可查；全面貫徹《行政處罰法》中“處罰與教育相結合”“首違不罰”等規定，增設了《不予行政處罰決定書》《送達地址確認書》等，增加了不履行處理處罰決定后果的告知內容，推行“說理式執法”，切實增強企業對執法結果的預期性和信任度，讓企業更清晰地了解權利義務，為市場主體提供更加穩定、透明的法治環境，助力企業輕裝上陣、專注發展。

提升執法效能

推動勞動保障監察能力現代化

執法文書的規范化是提升執法能力的關鍵抓手。此次修訂立足基層執法實踐需要，針對文書格式不統一、表述不嚴謹、程序銜接不暢等問題，將原有文書中“證據先行登記保存審批表”等9類文書統一合并為《執法文書（執法事項）審批表》，通過精簡歸并執法環節、明確證據收集標準、規范法律適用條款，切實提升執法人員的專業素養和辦案效率。同時，引入信息化監管手段，將原有文書中《投訴（舉報）案件轉辦單》及重大案件掛牌督辦等3類文書刪除，推動新版勞動保障監察執法文書全流程全要素嵌入湖北省根治欠薪信息監管系統，確保執法文書電子化、流程管理智能化，實現執法過程可追溯、執法結果可監督，全面提升勞動保障監察執法公信力和權威性。

服務民生福祉

護航湖北經濟社會高質量發展

執法文書的修訂啟用不僅是執法行為的規范和執法程序的優化，更是依法行政法治理念的革新，關乎廣大勞動者合法權益，關乎社會和諧穩定與經濟健康發展。修訂后的執法文書注重“剛柔并濟”，將原僅適用于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件的相關文書擴大適用于所有涉嫌犯罪案件，將查詢單位銀行賬戶車輛、農民工工資保證金支付通知書等文書統一納入，進一步優化欠薪案件處置流程，強化跨部門協同機制，切實保障勞動者合法權益。同時，將失信聯合懲戒等信用監管類文書納入，既強調對違法行為的剛性約束，又以信用動態監管等執法方式促進企業、行業自律，推動形成“企業自覺守法、勞動者理性維權、執法精準高效”的良性循環，為構建和諧勞動關系、激發市場活力提供長效保障，為服務湖北經濟社會高質量發展筑牢法治基石。