荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 馮璇 李夢婷 孫縉）“現(xiàn)在每天傍晚，我都會來這里散散步，曾經(jīng)的楊嶺中心小學(xué)已經(jīng)大變樣了……”11月15日傍晚時分，應(yīng)城市楊嶺鎮(zhèn)楊嶺居委會居民黃嬌林打開手機，跟遠在廣東的女兒黃子孟視頻連線，欣喜地訴說著家門口的變化。

今年2月，楊嶺中心小學(xué)和初中合并為楊嶺中心學(xué)校，楊嶺中心小學(xué)校舍騰空閑置。4月，楊嶺鎮(zhèn)正式啟動功能城鎮(zhèn)項目建設(shè)，改造盤活閑置資產(chǎn)，在楊嶺中心小學(xué)原址新建便民服務(wù)中心和文化體育廣場，為楊嶺集鎮(zhèn)注入新活力。

修建的楊嶺鎮(zhèn)文化體育廣場運動中心。李夢婷 攝

近年來，應(yīng)城市充分運用共同締造理念，組織發(fā)動各方力量參與基層社會治理，不斷探索構(gòu)建矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制、社會治安聯(lián)防機制、便民服務(wù)聯(lián)動機制、困難群體聯(lián)幫機制、文明新風聯(lián)創(chuàng)機制“五制融合”治理模式，基層社會治理能力不斷提升，治理效果顯著增強。

全員參與，美麗鄉(xiāng)村入畫來

11月14日，走進應(yīng)城市三合鎮(zhèn)三結(jié)村，結(jié)義橋下流水潺潺，疊水池內(nèi)水車悠悠，岸邊柳枝隨風飄揚，在清廉文化廣場上，村民三三兩兩，或在長廊下閑話家常，或在廣場上跳舞，一幅和美鄉(xiāng)村畫卷盡收眼底。

“以前池塘的水不流通，是個臭水塘，旁邊道路坑坑洼洼，一下大雨，就容易積水，群眾經(jīng)常到村里來反映……”三結(jié)村黨支部書記程定權(quán)一邊翻看手機里保存的老照片，一邊介紹道。

自2022年9月共同締造工作開展以來，三結(jié)村成為應(yīng)城市首批10個試點創(chuàng)建村（社區(qū)）之一。

工作怎么開展，環(huán)境怎么整治？村民說了算！

通過入戶走訪、村灣夜話、村民代表大會等多種方式，多元化了解、收集、整合群眾和村內(nèi)企業(yè)訴求后，三結(jié)村確定了“一軸兩心四片區(qū)”的總體規(guī)劃布局。

“聽說村里要改造，在廣州創(chuàng)業(yè)的程軍主動讓出自家的一間舊房。村民們有錢出錢、有力出力，家家戶戶主動出錢硬化門前道路。10余人累計捐款50萬元，用于改善公共基礎(chǔ)設(shè)施?！背潭?quán)說。

不僅如此，五家村級企業(yè)也主動參與到建設(shè)中來。湖北明信建材有限公司免費提供混凝土、體育設(shè)施，廠里的食堂經(jīng)過改造，成了村里的“幸福食堂”；三結(jié)豆皮食品有限責任公司幫助村民組建廣場舞隊，捐贈音響設(shè)備、統(tǒng)一購置服裝……

在改善環(huán)境的同時，三結(jié)村還組建村級正風小組、鄉(xiāng)村志愿服務(wù)隊，設(shè)置無職黨員責任崗等，讓廣大村民都積極參與到維護鄉(xiāng)村環(huán)境中，由“村民站著看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按迕駧ь^干”。

近年來，三結(jié)村先后被評為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型示范村、省級生態(tài)村、孝感市和美鄉(xiāng)村。

孝愛傳承，共同締造幸福味

11月18日下午5時，韓灣村幸福食堂里，數(shù)十位老人正在用餐，工作人員方臘香還將兩菜一湯送到行動不便的老人家中。

據(jù)悉，韓灣村60歲以上老人有145人。留守老人獨自生活，三餐無法保障。2017年6月下旬，韓灣村村委會牽頭，“四有人士”捐資，探索創(chuàng)辦孝感首家幸福食堂。

“我們村是一家姓村，孝愛文化源遠流長，以前村里的老人得不到照顧，在外的子女也放心不下?，F(xiàn)在五保和特殊供養(yǎng)村民免費住在互助照料活動中心，其他老人每月100元，平常在幸福食堂就餐，生活可以得到基本的照顧。”韓灣村黨支部書記韓麗軍介紹。

不僅如此，村里還定期組織返鄉(xiāng)人員以志愿服務(wù)的形式輪流照顧老人。

91歲的曾純慶今年年初入住村里的老年人互助照料活動中心，“村里經(jīng)常有年輕人回來探親，他們會幫我曬被子、做衛(wèi)生，還陪我聊天解悶，像家人一樣?！?/p>

曾純慶的兒子曾文平長期在孝感務(wù)工，每個月的最后一個周末都會來這里看望老人，“開始是放心不下，想著看望一下，現(xiàn)在成了習慣，每次來都會給村里的幸福食堂捐一些魚肉，盡一份孝心?！?/p>

志愿者在城北街道韓灣村幸福食堂包餃子。韓麗軍 攝

像這樣為韓灣幸福食堂捐款捐物，出錢出力的人還有很多。特困戶韓元發(fā)捐贈自己的房屋作為食堂場地，彭春英等20余位村民常常會將自種蔬菜無償提供給幸福食堂，成功人士愛心捐款為幸福食堂兜底。

今年重陽節(jié)，韓灣村村委會牽頭籌資，320名韓灣人響應(yīng)，籌集2.8萬元重陽節(jié)活動經(jīng)費，開展集體敬老并為百歲老人拜壽活動，并將集體為年滿80歲老人慶生這一孝行常態(tài)化。

老吾老，以及人之老，孝愛流淌在每一個韓灣人的心間。

多元解紛，基層治理新“楓”景

初冬時節(jié)，沿著應(yīng)城八湯線，走進伍份村，映入眼簾的是村容整潔、樸實祥和的美麗鄉(xiāng)村景象。伍份村境內(nèi)有國家3A級旅游景區(qū)楚珍園和省5A級農(nóng)家樂龍池山莊，是全省美麗鄉(xiāng)村、省基層社會治理觀察聯(lián)系點、應(yīng)城市共同締造試點村。

“做優(yōu)做強鄉(xiāng)村旅游，離不開和諧美麗宜居的人居環(huán)境?！蔽榉荽妩h支部書記王進平拿著一本厚厚的工作記錄簿，介紹著村級“五老議事組”調(diào)解村級糾紛、參與基層治理、共同締造美好家園取得的成效。

今年3月，伍份村建設(shè)“四好農(nóng)村路”，6.5公里道路拓寬刷黑，需占用金新華等6戶村民的菜地，施工遇到了阻礙，村干部多次上門溝通，均沒有效果。

“修路是為民造福的好事，也方便了村民的出行，要支持！”在雙方陷入僵局時，村“五老議事組”成員金桂海主動提出做金新華的工作。

金桂海是金新華的小學(xué)老師。通過金桂海的溝通，金新華轉(zhuǎn)變態(tài)度，無償出讓菜地修路，并協(xié)助“五老議事組”做其他村民的思想工作。

在“五老議事組”的大力支持和村民的共同參與下，伍份村“四好農(nóng)村路”建設(shè)順利推進，4月底投入使用。

楊嶺鎮(zhèn)伍份村老干部余佳華調(diào)解家庭糾紛。黃華明 攝

“‘五老議事組’由老黨員、老教師、老干部、老軍人、老模范組成，通過民主投票，從數(shù)十位老人中選出5位代表，他們?nèi)松?jīng)驗豐富，在村里德高望重。”王進平介紹，自“五老議事組”成立以來，及時有效地調(diào)解土地糾紛、化解鄰里矛盾10余起，共同打造了伍份村基層社會治理新“楓”景。

近年來，應(yīng)城市堅持運用和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，創(chuàng)新打造“五老議事”“老田說事”“棗林議事”等一批品牌調(diào)解室，調(diào)動社會力量參與矛盾化解，先后涌現(xiàn)出“接訪紅人”田想亮、“編外法官”黃良鵬、“和事佬”魏江維等一批群眾認可的調(diào)解名人，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。今年以來，全市摸排矛盾糾紛6369件，已化解6368件，化解率99.9%。