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荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）通訊員  劉艷 劉佳文

亂糟糟的空中“飛線”消失，道路刷黑后變得干凈整潔，新建的停車場更是整齊劃一，伴著高大的玉蘭樹和盛放的紅月季，居民們愜意地在小廣場上曬太陽、拉家?！?近日，應(yīng)城市城中街道月圓小區(qū)第五村居民章愛民看著改造后的小區(qū)，滿意地笑著說：“以前大家都想著往外搬，現(xiàn)在卻舍不得走了?！?/p>

環(huán)水花園小區(qū)進(jìn)行了路面硬化和綠植養(yǎng)護(hù)改造。孫縉 攝

近年來，應(yīng)城市加速推進(jìn)老舊小區(qū)改造，堅(jiān)持功能完善、品質(zhì)提升、活力再造，強(qiáng)化質(zhì)效，發(fā)動群眾“共謀共建共享”，從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變，從“住有所居”向“住享樂居”邁進(jìn)。

今年該市老舊小區(qū)改造工程惠及8個片區(qū)、116個小區(qū)，改造面積達(dá)99.95萬平米。目前工程已基本完工，超1萬戶居民實(shí)現(xiàn)了家門口的“幸福升級”。

共謀共建，共享新“馨”家園

今年年初，歐景花園、春天名苑等一批小區(qū)改造工程已完成初步規(guī)劃，準(zhǔn)備動工，但是小區(qū)居民反饋的問題一個個接踵而至，讓應(yīng)城市住建局老舊小區(qū)改造辦公室負(fù)責(zé)人康吉升犯了難。

“有的住戶不想在自家門前設(shè)充電樁，怕不安全；有的人嫌綠化景觀建設(shè)起不到實(shí)際作用，還占了位置；還有的人因?yàn)椴恍⌒谋欢逊诺慕ㄖ牧辖O倒，要求賠錢……”提起改造時遇到的各種狀況，康吉升感慨頗多。

工農(nóng)路社區(qū)老舊小區(qū)改造屋場院子會。盧瀟 攝

老舊小區(qū)改造是城市更新的重要一環(huán)，事關(guān)千家萬戶，工作千頭萬緒。怎么改，聽誰的？

“廣泛征求意見，充分協(xié)商溝通。小區(qū)改造就像是所有居民家里同時裝修，只有讓居民自己來當(dāng)‘設(shè)計(jì)師’‘規(guī)劃師’，才能切實(shí)解決居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，真正讓大家滿意?！笨导f。

隨后，一場場小區(qū)院子會接連召開，一支支社區(qū)小分隊(duì)紛紛出動，居民代表齊聚一堂，就綠化、停車、路燈、房屋立面整治、電線規(guī)整、管網(wǎng)改建等提出想法和意見，工作人員將收集到的意見分類整理，在改造后續(xù)的過程中一一落實(shí)。

除了當(dāng)好小區(qū)改造的規(guī)劃師，居民們也擔(dān)任著協(xié)調(diào)員的角色。

在歐景花園小區(qū)改造中，熱心居民廖元林自告奮勇，參與到小區(qū)改造現(xiàn)場“監(jiān)理”中來。

“我們是小區(qū)的主人，也要為改造出一份力?！绷卧置Φ孟裢勇?，奔走在施工現(xiàn)場和樓棟居民之間，開展意見收集、矛盾調(diào)解、問題整改等工作。

“我也來搭把手”“這塊我熟悉，我可以幫忙”……一個個“廖元林”們參與進(jìn)來，為改造工程按下了“加速鍵”。

今年10月，歐景花園小區(qū)改造完成，看著煥然一新的小區(qū)，居民們紛紛點(diǎn)贊。

瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，提升改造品質(zhì)

“一下雨就積水，深一腳、淺一腳，一踩一泡水”“晚上小區(qū)里黑燈瞎火，回家時總提心吊膽”“樓道內(nèi)電線像亂麻，看到都害怕”……在王橋路片區(qū)春天名苑小區(qū)，談起小區(qū)改造前的樣子，居民們直言改造前后對比強(qiáng)烈。

園丁新村老舊小區(qū)改造后環(huán)境優(yōu)美、荷葉田田。龔霄雯 攝

面對老舊小區(qū)建設(shè)年數(shù)較長，基礎(chǔ)設(shè)施老化、管道堵塞、綠化缺失等問題，在改造過程中，應(yīng)城市重點(diǎn)聚焦各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)，以消除安全隱患為首要任務(wù)，為每個小區(qū)量身定制改造“清單”。

“清單”涵蓋樓道線路規(guī)整、路面硬化刷黑、雨污水管道更換等基礎(chǔ)項(xiàng)目改造，切實(shí)將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，不斷改善居民的居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量。

鋪水管、整電路、設(shè)門禁、強(qiáng)消防，雨污分流、水改電改、綠化亮化，新建非機(jī)動車棚、新能源汽車充電樁……僅用4個月的時間，春天名苑就實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。

走進(jìn)小區(qū)，路面平坦整潔、車輛擺放有序、水電管線規(guī)整暢通，新建的兒童游樂區(qū)內(nèi)歡聲笑語不斷，整個小區(qū)呈現(xiàn)出一片溫馨祥和的氛圍。

不僅城區(qū)小區(qū)改得好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)也緊跟步伐。在東馬坊街道滕灣社區(qū)五建生活區(qū)片區(qū)，在改觀小區(qū)面貌、改善房屋功能、改造基礎(chǔ)設(shè)施、改優(yōu)居住環(huán)境的基礎(chǔ)上，新建運(yùn)動健身中心，配備籠式多功能運(yùn)動場、五人制籠式足球場、籠式排羽毛球場等，進(jìn)一步健全社區(qū)公共文化服務(wù)體系，滿足了居民多樣化文體需求。

多措并舉，“加梯”架起幸福

10月25日，走進(jìn)應(yīng)城市城中街道汪家臺社區(qū)園丁新村小區(qū)，新加裝的電梯外觀時尚、通透明亮，為老舊小區(qū)增添了一抹現(xiàn)代氣息。

“原來我打算不要這個房子了，因?yàn)榕啦粍印，F(xiàn)在安了電梯，上下樓只要十幾秒，讓我賣我還不舍得呢?！?0多歲居民陳清生說道。

陳清生的便利，得益于應(yīng)城市打出的“組合拳”。

月圓小區(qū)第五村加裝電梯。孫縉 攝

自加裝電梯工作推進(jìn)以來，應(yīng)城市多措并舉，從全面宣傳發(fā)動、降低安裝成本、提升服務(wù)效能等5個方面，破解協(xié)調(diào)難、資金難、管理難等難題，全力推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。

“從準(zhǔn)備材料到審批通過，只跑了一個窗口，只花了一周時間?！背侵薪值劳艏遗_社區(qū)工作人員余一博說。

為解決加裝電梯手續(xù)辦理難題，應(yīng)城市設(shè)立加裝電梯專門審批窗口，開辟綠色通道，推行“一窗受理，并聯(lián)審批”，明確相關(guān)手續(xù)統(tǒng)一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）申報(bào)，為申請人提供政策咨詢、服務(wù)指導(dǎo)、幫辦代辦服務(wù)，居民辦理相關(guān)手續(xù)不必再“東奔西走”。

“不止在服務(wù)上有提升，資金上政府也提供支持?！睉?yīng)城市住建局既有住宅加裝電梯工作辦公室工作人員白云飛介紹，為破解“資金難”，應(yīng)城按照13萬元/部的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，用于電梯加裝。納入老舊小區(qū)改造的加裝電梯除享受13萬元財(cái)政補(bǔ)貼外，老舊小區(qū)改造資金有結(jié)余的，還可適當(dāng)獎補(bǔ)。

同時，在園丁新村小區(qū)，居民還創(chuàng)新實(shí)施“數(shù)臺階法”籌資方案，將加梯所需資金按照整棟樓臺階數(shù)進(jìn)行均分，由一樓到每層樓的臺階總數(shù)來確定各樓層的分?jǐn)偨痤~，不僅有效解決了資金分配難題，還為城市更新和社區(qū)治理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

截至目前，該市已有45棟居民樓成功加裝電梯。

“我們將繼續(xù)做好達(dá)成初步意向的86部電梯的跟蹤回訪工作，積極運(yùn)用示范小區(qū)引領(lǐng)帶頭作用，不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管及后期運(yùn)維保障，高效推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作落實(shí)落細(xì)?！睉?yīng)城市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人祁杰表示。