今年以來，安陸市稅務(wù)局統(tǒng)籌本市稅務(wù)系統(tǒng)公職律師、法治指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)骨干等力量組建稅務(wù)“法治專員”，從而解決基層稅務(wù)執(zhí)法“痛點”“難點”困阻，回應(yīng)納稅人繳費人“焦點”“熱點”訴求，源頭化解稅費矛盾爭議，提升納稅人繳費人滿意度，著力打造市場化、法制化、國際化一流營商環(huán)境。

發(fā)揮小喇叭作用，爭當(dāng)稅收政策宣傳者

國家稅務(wù)總局安陸市稅務(wù)局與安陸市委依法治市辦、市司法局、市公安局、市人民檢察院等19家單位聯(lián)合舉辦以“推動實質(zhì)性化解行政爭議，服務(wù)營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建”為主題的法治宣傳活動，旨在通過圍繞一系列政策解讀、法治宣傳，積極引導(dǎo)廣大群眾在遇到行政爭議時，通過各種渠道維護自身合法權(quán)益。

在活動現(xiàn)場，法治專員們通過設(shè)置咨詢臺、擺放稅費宣傳展板、發(fā)放稅費優(yōu)惠政策手冊、懸掛橫幅等多種形式，向廣大市民面對面普及了個人所得稅減免、重點群體創(chuàng)業(yè)稅費扣減以及退役士兵創(chuàng)業(yè)稅費扣減等稅費優(yōu)惠政策；同時讓群眾了解“什么是行政復(fù)議”“提起行政復(fù)議的條件和流程”等問題，并引導(dǎo)納稅人在遇到矛盾糾紛時要理性對待，可以通過尋找“法治專員”的幫助和行政復(fù)議等渠道合理合法的表達并解決訴求?；顒蝇F(xiàn)場氣氛熱烈，市民們積極參與，紛紛駐足觀看宣傳展板，領(lǐng)取宣傳資料，并就關(guān)心的問題向“法治專員”進行咨詢?；顒蝇F(xiàn)場共發(fā)放宣傳資料400余份，接待群眾咨詢30余次。

發(fā)揮小幫手作用，爭當(dāng)稅費問題解決者

“本來以為事情解決起來會很麻煩，沒想到你們法治專員這么快就幫我解決了，真是為我們老百姓辦了實事?。　睆埮繉ΜF(xiàn)場的法治專員贊不絕口。

原來，張女士讓遠(yuǎn)在深圳務(wù)工的兒子在“楚稅通”上幫忙代繳靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險費，由于操作失誤造成了重復(fù)繳納需要進行退費。而她上了年紀(jì)，孩子也不在身邊不清楚需要帶什么資料才能辦理退稅，剛好路過這邊，抱著試試看的心態(tài)尋求法治專員的幫助。了解相關(guān)情況后，法治專員第一時間聯(lián)系我局社會保險股查詢該筆靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險費繳費情況，確認(rèn)重復(fù)繳納情況，通過線上迅速為她辦理，當(dāng)天，張女士就收到了該筆重復(fù)繳納的社保費用。

針對社會保險費征繳爭議的解決涉及部門廣、環(huán)節(jié)多等問題，安陸市稅務(wù)局堅持把新時代“楓橋經(jīng)驗”融入社保費征管工作之中，與人社、醫(yī)保、信訪、法院、公安等部門聯(lián)合建立了社會保險費征繳爭議調(diào)解處理工作機制，打造了“源頭治理，就地化解，便民利民”的社保爭議調(diào)解方式，切實維護繳費人權(quán)益，防范化解社會保險費征繳風(fēng)險，最大限度把爭議化解在萌芽狀態(tài)和基層，不斷增強繳費人獲得感、幸福感、安全感。

發(fā)揮講解員作用，爭當(dāng)柔性執(zhí)法說理者

“說理式執(zhí)法依據(jù)法律法規(guī)和政策，擺事實、講道理，既講稅收大道理，也算個人經(jīng)濟賬，對我們很有教育性，以后我們一定會嚴(yán)格遵守稅法，做誠信納稅企業(yè)?！卑碴懯袥樯修r(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人如是說。

據(jù)了解，安陸市涢尚農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是一家新辦納稅人企業(yè)，在申報時遺漏了對工資薪金的個人所得稅申報，雖然罰款不高，但如果這次公司被稅務(wù)部門處罰了，納稅信用等級可能就會受到影響。法治專員在對該筆違法行為進行處罰時，發(fā)現(xiàn)其屬于首次違反且情節(jié)輕微的違法行為，如及時改正，可不予處罰。通過對該納稅人以理服人的“說理式”執(zhí)法，使該公司知曉了要按期進行納稅申報，如果逾期可能造成的后果。

截至目前，安陸市稅務(wù)局累計對19戶次“首違不罰”納稅人出具《不予處罰決定書》的同時開展說理式執(zhí)法，依據(jù)法律法規(guī)和政策，擺事實、講道理，把說理貫穿執(zhí)法全過程，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法，既講稅收大道理，也算個人經(jīng)濟賬，既達到了教育的目的，又極大地增強了納稅人的獲得感和滿意感，既體現(xiàn)了法律的剛性，又體現(xiàn)柔性執(zhí)法的溫度，獲得了納稅人的一致認(rèn)可，讓納稅人在學(xué)法、懂法中更好地守法，實現(xiàn)了大幅提高稅法遵從度和社會滿意度的預(yù)期目標(biāo)。

安陸市稅務(wù)局黨委書記、局長陳貽琳表示，下一步，我局將持續(xù)發(fā)揮法治專員“在身邊、快響應(yīng)、誠服務(wù)、解民憂”的作用，不斷完善法治專員工作機制，創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，讓更多的納稅人了解稅費優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)解決納稅人繳費人的煩心事、操心事，真正做到為民解憂。

策劃：左硯文、范錫建、朱斌文

通訊員：代曉雯  程曉光 劉壯

編輯：付逸飛

出品：中共安陸市委宣傳部、荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）、安陸市營商辦、安陸市融媒體中心