2023年7月25日，省市場監(jiān)管局在黃岡舉辦“湖北精品”培育認(rèn)定工作培訓(xùn)班。

今年3月，2023年“湖北精品”認(rèn)定名單發(fā)布，這是我省首屆“湖北精品”認(rèn)定結(jié)果，共155項產(chǎn)品和服務(wù)入圍。

品牌是產(chǎn)品、服務(wù)、工程內(nèi)在質(zhì)量和外在形象的集成，是企業(yè)的核心競爭力，是消費(fèi)者放心消費(fèi)的導(dǎo)向，是地方發(fā)展的名片。

近年來，省市場監(jiān)管部門從計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，到質(zhì)量提升行動和品牌形象塑造，大力推進(jìn)品牌建設(shè)。

近年來，部分省市陸續(xù)探索以“聯(lián)盟認(rèn)證”“政府認(rèn)定”等形式開展區(qū)域品牌建設(shè)工作。2022年以來，省市場監(jiān)督管理局積極落實兩個《綱要》部署和省委省政府工作要求，牽頭制定實施《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》及系列配套辦法、標(biāo)準(zhǔn)，全面啟動“湖北精品”培育行動。

圍繞“湖北精品” 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系

2023年，為深入實施質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略，湖北省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱省市場監(jiān)管局）組織全省開展“湖北精品”培育認(rèn)定活動，構(gòu)建“湖北精品”制度體系、組織培育入庫、舉辦宣貫培訓(xùn)、開展標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價、組織認(rèn)定評審等。

按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品質(zhì)卓越、科學(xué)認(rèn)定、動態(tài)監(jiān)管”方向，結(jié)合我省實際，省市場監(jiān)管局制定《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》及《“湖北精品”標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價辦法》《“湖北精品”標(biāo)識管理辦法》《“湖北精品”動態(tài)管理辦法》等配套辦法，研制地方標(biāo)準(zhǔn)《“湖北精品”認(rèn)定通用要求 產(chǎn)品和服務(wù)》，形成覆蓋全省產(chǎn)品、服務(wù)的“湖北精品”制度體系。

其中，湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《“湖北精品”認(rèn)定通用要求 產(chǎn)品和服務(wù)》，指出“湖北精品”的標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性，是指標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性指標(biāo)對標(biāo)國際先進(jìn)、達(dá)到國內(nèi)一流或填補(bǔ)國際、國內(nèi)空白。

為加強(qiáng)標(biāo)識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，省市場監(jiān)管局還為“湖北精品”標(biāo)識申請作品登記證書，經(jīng)湖北省版權(quán)局審批獲證。

組織培育入庫 開展梯次培訓(xùn)

4月至6月，省市場監(jiān)管局組織舉辦“湖北精品”培育工作培訓(xùn)班5期。第一期培訓(xùn)面向全省市場監(jiān)管系統(tǒng)質(zhì)量發(fā)展工作相關(guān)人員，第二期至第五期面向經(jīng)營主體和技術(shù)機(jī)構(gòu)，共計750余人參加培訓(xùn)班。

培訓(xùn)班全面介紹當(dāng)前品牌建設(shè)工作形勢背景，深入分析各地積極推進(jìn)品牌建設(shè)經(jīng)驗啟示，系統(tǒng)解讀《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》及其配套辦法，詳細(xì)介紹“湖北精品”認(rèn)定工作、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價、標(biāo)識授權(quán)及使用、動態(tài)管理等相關(guān)規(guī)定及工作要求。

該局積極貫徹落實《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)要求和規(guī)定，以全省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點，引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的市場主體參與培育行動，建立“湖北精品”培育庫，實行梯次、滾動培育。2023年入庫培育經(jīng)營主體558家，668個（項）產(chǎn)品和服務(wù)。

全省48位標(biāo)準(zhǔn)化專家，組成11個小組分赴各地開展上門服務(wù)、實地指導(dǎo)、駐點答疑，派出技術(shù)專家赴襄陽、黃岡兩地指導(dǎo)經(jīng)營主體開展“湖北精品”標(biāo)準(zhǔn)制修訂及標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價申報工作。

同時，該局以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、保障高質(zhì)量，塑造、維護(hù)“湖北精品”高端品質(zhì)形象。組織51名各行業(yè)專家對517項產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，其中203個產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價。

根據(jù)《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定和要求，省市場監(jiān)管局開展“湖北精品”認(rèn)定活動。按要求組織開展資料審核，組建專家組，從品牌引領(lǐng)、品質(zhì)卓越、自主創(chuàng)新、管理科學(xué)、社會責(zé)任五個維度對申報資料進(jìn)行評審。

申報“湖北精品”認(rèn)定的經(jīng)營主體應(yīng)符合以下基本條件：

1. 依法在湖北省境內(nèi)注冊設(shè)立，具有自主注冊商標(biāo)；

2. 符合國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策的規(guī)定；

3. 建立完善的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量監(jiān)測體系、消費(fèi)者意見處理反饋機(jī)制，具有較強(qiáng)的質(zhì)量保證能力；

4. 申報的產(chǎn)品、服務(wù)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)通過“湖北精品”標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價；

5. 應(yīng)有3年（含）以上的連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動，且產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量長期穩(wěn)定；

6. 產(chǎn)品主要為進(jìn)口材質(zhì)組裝的，國產(chǎn)化率應(yīng)達(dá)到50%以上，并具有自主知識產(chǎn)權(quán)（申報服務(wù)類不受此項限制）；

7. 申報的產(chǎn)品應(yīng)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力居國內(nèi)同行業(yè)前列；申報的服務(wù)應(yīng)具有創(chuàng)新性理念，具有與現(xiàn)代科技相結(jié)合的服務(wù)手段，適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)或生活服務(wù)需求；

8. 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大，產(chǎn)品銷售額（服務(wù)經(jīng)營額）、實現(xiàn)利稅達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平；

9. 依法誠信經(jīng)營，積極履行法定義務(wù)和社會責(zé)任，重視品牌文化建設(shè)，具有良好的社會信譽(yù)和公眾形象。

打造“湖北精品”，市場監(jiān)管部門怎樣做？

（一）謀劃構(gòu)建“湖北精品”制度體系。

收集和研究各省市品牌建設(shè)辦法和制度，起草《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》，廣泛征求意見，反復(fù)修改完善。

2022年11月18日，經(jīng)省政府同意，印發(fā)《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》。

2023年3月31日，省市場監(jiān)管局印發(fā)《“湖北精品”標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價辦法》《“湖北精品”標(biāo)識管理辦法》《“湖北精品”動態(tài)管理辦法》。

2023年6月7日，經(jīng)專家評審，省市場監(jiān)管局批準(zhǔn)《“湖北精品”認(rèn)定通用要求 產(chǎn)品和服務(wù)》地方標(biāo)準(zhǔn)正式立項。委托專業(yè)團(tuán)隊設(shè)計并向社會公開發(fā)布“湖北精品”標(biāo)識，向省版權(quán)局申請版權(quán)，獲批“湖北精品”作品登記證書?！昂本贰敝贫润w系“四梁八柱”搭建基本完成。

（二）推動成立品牌促進(jìn)會。

2022年6月18日，湖北省品牌建設(shè)促進(jìn)會正式成立并召開第一次會員大會。促進(jìn)會的成立為“湖北精品”培育提供專業(yè)協(xié)會和社會力量支撐。

2022年10月4日，《省人民政府辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)品牌建設(shè)的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2022〕48號）要求依托湖北省品牌建設(shè)促進(jìn)會，圍繞實施“湖北精品”培育工程，建立品牌評價標(biāo)準(zhǔn)體系，開展品牌價值評估、品牌維權(quán)等服務(wù)。

（三）全力爭取政策和資金支持。

為增強(qiáng)“湖北精品”培育行動保障，省市場監(jiān)管局積極宣傳推介“湖北精品”培育行動，將其納入《湖北省市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》《湖北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《省人民政府辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)品牌建設(shè)的實施意見》，列入2023年省政府一季度開門紅重點工作。

2023年3月，“湖北精品”被納入省發(fā)改委計劃出臺穩(wěn)增長的文件。

2023年4月3日，《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于更好服務(wù)市場主體推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策的通知》將“湖北精品”培育、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升、“一站式”服務(wù)三項工作納入，省財政給予資金支持。

（四）全面啟動“湖北精品”培育行動。

2023年3月31日，省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開展“湖北精品”培育行動的通知》，正式全面啟動培育工作。

2023年4月26日至28日，舉辦“湖北精品”培訓(xùn)班，系統(tǒng)解讀《認(rèn)定管理辦法》及其配套辦法，詳細(xì)介紹“湖北精品”認(rèn)定工作、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價、標(biāo)識授權(quán)及使用、動態(tài)管理等相關(guān)規(guī)定及工作要求，全省市州縣市場監(jiān)管局分管質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量發(fā)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人150余人參訓(xùn)。

2023年5月24日，印發(fā)《省市場監(jiān)管局關(guān)于開展2023年度“湖北精品”培育庫入庫工作的通知》。

（五）嚴(yán)格落實“湖北精品”評審程序

2023年10月至11月，根據(jù)《“湖北精品”標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價辦法》有關(guān)規(guī)定，由省市場監(jiān)管局組織，“湖北精品”認(rèn)定委員會秘書處實施，開展兩批標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價工作，累計對申報“湖北精品”標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價的517項產(chǎn)品和服務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評價。專家組對申報標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性指標(biāo)開展先進(jìn)性比對分析，兩批共203項產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價。

2023年12月16日至17日，根據(jù)《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》有關(guān)規(guī)定，“湖北精品”認(rèn)定委員會秘書處組織專家對通過標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價、申報“湖北精品”認(rèn)定的163項產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行資料評審。專家組從品牌引領(lǐng)、品質(zhì)卓越、自主創(chuàng)新、管理科學(xué)、社會責(zé)任等五個維度對申報資料進(jìn)行評審。

“湖北精品”培育，“新”在何處？

（一）對接“中國精品”的“精品”?！昂本贰迸嘤袆?，是對接“中國精品”培育行動的響應(yīng)之舉，我省力爭將其打造為湖北爭創(chuàng)“中國精品”的搖籃。

（二）全程零收費(fèi)的“精品”。“湖北精品”培育和認(rèn)定全程零收費(fèi)，這是從湖北發(fā)展實際出發(fā)的現(xiàn)實選擇。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量的“精品”?！昂本贰迸嘤袆咏梃b了認(rèn)證的方法和手段，要求申報企業(yè)研制或采用通過標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價的“湖北精品”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“國內(nèi)一流、國際先進(jìn)”目標(biāo)，以“高標(biāo)準(zhǔn)”保障“精品”高質(zhì)量。申報的產(chǎn)品、服務(wù)和工程通過對標(biāo)開展檢測、評價，達(dá)標(biāo)才能獲得認(rèn)定，凸顯“湖北精品”高質(zhì)量內(nèi)核。

（四）持續(xù)保持高質(zhì)量的“精品”。對獲得“湖北精品”認(rèn)定的產(chǎn)品、服務(wù)、工程實行動態(tài)管理，對其定期組織檢查、檢測和評價，不達(dá)標(biāo)的撤銷認(rèn)定，確保“湖北精品”持續(xù)保持質(zhì)量先進(jìn)性。

近三年內(nèi)，經(jīng)營主體有下列情形之一的，不予受理“湖北精品”申報：

1. 應(yīng)獲得行政許可或者強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證而未獲得的；

2. 有連續(xù)兩年監(jiān)督抽查不合格記錄或出口檢驗不合格記錄的；

3. 發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保問題或知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，或有重大質(zhì)量問題投訴經(jīng)查證屬實的；

4. 有嚴(yán)重不良信用記錄的；

5. 有其他嚴(yán)重違法行為的。

對獲得“湖北精品”認(rèn)定的市場主體，將實行檢查和監(jiān)督抽查：

“湖北精品”認(rèn)定委員會秘書處負(fù)責(zé)組織對獲得“湖北精品”認(rèn)定的產(chǎn)品、服務(wù)、工程及市場主體每年按相關(guān)辦法規(guī)定的申報條件開展1次全面檢查。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對相應(yīng)的產(chǎn)品、服務(wù)及市場主體進(jìn)行不定期監(jiān)督抽查，每年不少于1次。市場監(jiān)管部門還將與相關(guān)行業(yè)主管部門建立協(xié)同監(jiān)管和信息共享機(jī)制，對“湖北精品”有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)、工程及市場主體實施聯(lián)合監(jiān)管。

“湖北精品”的標(biāo)識是如何規(guī)定的？

“湖北精品”標(biāo)識由品字圖案、“湖北精品”字樣以及英文“Hubei Premium Quality”組成，標(biāo)識色調(diào)為紅、黑兩色。標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化制圖樣式如圖一。

“湖北精品”標(biāo)識使用范圍和要求是如何規(guī)定的？

“湖北精品”標(biāo)識使用范圍和要求作出如下規(guī)定：一是獲授權(quán)的產(chǎn)品類市場主體，可在相應(yīng)產(chǎn)品包裝、說明書、生產(chǎn)經(jīng)營場所、宣傳中使用“湖北精品”標(biāo)識，獲授權(quán)的服務(wù)類、工程類市場主體，可在相應(yīng)經(jīng)營場所、宣傳中使用“湖北精品”標(biāo)識，“湖北精品”標(biāo)識使用不得違反國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。二是獲授權(quán)的市場主體應(yīng)當(dāng)持續(xù)保持企業(yè)和相應(yīng)的產(chǎn)品、服務(wù)和工程符合《“湖北精品”認(rèn)定管理辦法》及其配套辦法有關(guān)要求，嚴(yán)格按照授權(quán)協(xié)議規(guī)定的授權(quán)范圍和期限使用“湖北精品”標(biāo)識，主動維護(hù)“湖北精品”品牌形象，不得利用“湖北精品”標(biāo)識從事虛假宣傳、欺詐等違法行為，建立標(biāo)識使用和管理制度，記錄使用情況并存檔。