湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員
胡錦濤同志視察湖北一再?gòu)?qiáng)調(diào)，加快湖北發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起，必須著力解決突出問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有階段性。在每一個(gè)特定階段，總會(huì)存在一些制約因素，總有需要解決的突出問(wèn)題。我國(guó)正處于發(fā)展、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)體制正處于深刻轉(zhuǎn)換之中，出現(xiàn)問(wèn)題在所難免。湖北、中部由于傳統(tǒng)體制存量較大，改革、發(fā)展相對(duì)滯后，問(wèn)題更多、更復(fù)雜，對(duì)改革、發(fā)展的阻力更大，因此更需要花力氣解決。
突出問(wèn)題有哪些呢？從發(fā)展方面看，農(nóng)業(yè)人口多、城鎮(zhèn)化水平低、就業(yè)和再就業(yè)壓力大、生態(tài)環(huán)境脆弱；從改革方面看，體制性障礙嚴(yán)重、市場(chǎng)化程度低、對(duì)外開(kāi)放水平不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們既要看到這些問(wèn)題的階段性、必然性，又要看到這些問(wèn)題的嚴(yán)重性和及時(shí)解決的緊迫性。在促進(jìn)中部地區(qū)崛起的歷史機(jī)遇面前，我們別無(wú)選擇：要么破解難題，乘勢(shì)而上；要么被問(wèn)題阻擋，徘徊不前。顯然，我們只能追求前者。
解決突出問(wèn)題，必須堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。無(wú)論問(wèn)題多么復(fù)雜，說(shuō)到底都是發(fā)展中的問(wèn)題，都與改革開(kāi)放發(fā)展不夠有關(guān)，最終都要用改革開(kāi)放發(fā)展的辦法、并在改革開(kāi)放發(fā)展中解決。比如市場(chǎng)化程度低、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題，就與體制改革、行政職能轉(zhuǎn)變不夠有關(guān)。過(guò)多的審批程序和其他方面的不當(dāng)行政干預(yù)，不僅壓縮了市場(chǎng)主體的活動(dòng)空間，而且影響了市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行，降低了社會(huì)效率。又如就業(yè)再就業(yè)壓力大的問(wèn)題，同樣與國(guó)有企業(yè)體制改革不到位有關(guān)。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難直接導(dǎo)致了轉(zhuǎn)型失業(yè)增多。只有深化國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，才能有效擴(kuò)大就業(yè)容量。
要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。一方面，縣域是城鄉(xiāng)接合部，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)村工業(yè)化程度低，是導(dǎo)致當(dāng)前許多問(wèn)題的重要根源；另一方面，縣域又是相對(duì)獨(dú)立的地域?qū)嶓w，有城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶等多個(gè)經(jīng)濟(jì)層次，有國(guó)有、集體、民營(yíng)、外資等多種所有制類別，發(fā)展空間還很大。當(dāng)務(wù)之急是，要立足比較優(yōu)勢(shì)，盡快形成特色。實(shí)踐證明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，提高城鎮(zhèn)化水平，有效解決“三農(nóng)問(wèn)題”。
要堅(jiān)持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高附加值和很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)然需要大力發(fā)展。但我省仍然處于發(fā)展中，“二元”結(jié)構(gòu)鮮明，資源稟賦結(jié)構(gòu)仍然是勞動(dòng)力豐富而資金、技術(shù)相對(duì)不足。因此，既要在光纖、光電子等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要堅(jiān)持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)向更高層次演進(jìn)創(chuàng)造條件。
還要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)并不單單指信息技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)變化，還包括由傳統(tǒng)工業(yè)文明向現(xiàn)代生態(tài)文明的進(jìn)化。要堅(jiān)決糾正傳統(tǒng)的環(huán)境價(jià)值觀。環(huán)境不只是人類改造、利用的對(duì)象，而且是人類生存、發(fā)展的條件。決不能以犧牲環(huán)境利益而獲得暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限制在環(huán)境可以承受的限度之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的相容發(fā)展。
·
