策劃：江作蘇、張家厚、蔡華東、韓少林、楊敬文
統(tǒng)籌：李迎濤、胡思勇、巴曉芳、陳建良、陳書華、傅洪波、周立新
壓題照：梅濤 版面、題花：陳雯
東風(fēng)輕卡批量出口到非洲,顯示出湖北汽車產(chǎn)業(yè)的良好潛質(zhì)和前景。
[記者解讀]面對(duì)歷史賦予荊楚的機(jī)遇
湖北日?qǐng)?bào)記者曉方
夏末秋初，連續(xù)幾次海風(fēng)裹挾著太平洋的暴雨，席卷東南華中，長(zhǎng)江水漲。
在俞正聲和羅清泉同志的陪同下,胡錦濤總書記來到江漢交匯的武漢龍王廟查看汛情。昔日江防險(xiǎn)段，此刻波瀾不驚。大江東去，千帆競(jìng)發(fā)。胡錦濤勉勵(lì)湖北的干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷跨上新臺(tái)階，真正使湖北成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
鳴飛的變奏
“抓住機(jī)遇！”“中部崛起！”中央領(lǐng)導(dǎo)的期望，廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)激情，像長(zhǎng)江浪潮拍打著大江兩岸，激蕩在荊楚大地。
機(jī)遇，曾經(jīng)幾度青睞湖北。人們忘不了，楚國(guó)那只一飛沖天，一鳴驚人的大鳥，那位仍然在武漢東湖磨山上駕戰(zhàn)車問鼎中原的楚莊王，書寫了湖北輝煌歷史的第一頁。
談起湖北的現(xiàn)代化之路，人們念念不忘一個(gè)名字———張之洞。
從1889年坐鎮(zhèn)湖廣總督，到離鄂進(jìn)京入?yún)④姍C(jī)，張之洞主政湖北近20年。他辦實(shí)業(yè)，辦教育，開展了一番轟轟烈烈的“新政”大業(yè)，奠定了湖北近代化的基礎(chǔ)。使湖北的工商業(yè)和教育居當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，留給了荊楚大地一筆豐厚的物質(zhì)與精神遺產(chǎn)，至今仍在福澤我們的生活。
荊楚富庶之地，魚米之鄉(xiāng)，贏得了“湖廣熟，天下足”的美譽(yù)，在農(nóng)業(yè)社會(huì)里，舉國(guó)上下刮目相看。
新中國(guó)成立，國(guó)家又在湖北建立了以武鋼、東風(fēng)汽車公司為代表的一批大型企業(yè)，使湖北擁有了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等一批高等院校的建立；一批科研院所的設(shè)立，使湖北擁有了在國(guó)內(nèi)僅次于京滬的科技人才隊(duì)伍，號(hào)稱科教大省。
工農(nóng)業(yè)、科教的優(yōu)勢(shì)，使湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平在全國(guó)一直處于中上位置，甚至更前。
還有三峽工程的建設(shè)，南水北調(diào)工程的實(shí)施……
歷史上的難得機(jī)遇，多次寫就荊楚輝煌，推動(dòng)湖北起飛。
然而，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，近些年，湖北再難以受到機(jī)遇的垂青。
上世紀(jì)70年代末中央重點(diǎn)發(fā)展珠江三角洲，80年代末傾力打造長(zhǎng)江三角洲，90年代中重點(diǎn)建設(shè)京津唐及渤海三角地帶，90年代末實(shí)施西部大開發(fā)，2003年又提出了振興東北……所有這些新的機(jī)遇同湖北失之交臂。蜂蝶過墻去，春色在鄰家。
得改革開放風(fēng)氣之先，處兩頭在外地利優(yōu)勢(shì)的東部沿海地區(qū)，一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的火車頭；西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部省份的經(jīng)濟(jì)也一直保持著較高的增長(zhǎng)速度。東西夾擊之下，中部經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的趨緩勢(shì)頭。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究，2001年西部地區(qū)GDP增幅高達(dá)8.5％，高于全國(guó)的7.4％。2003年東部增長(zhǎng)速度比中部高2.5個(gè)百分點(diǎn)，比西部高1.6個(gè)百分點(diǎn)，這就意味著中部地區(qū)低于西部地區(qū)0.9個(gè)百分點(diǎn)。驀然回首，人們驚呼：中部正在塌陷！
縱然擁有區(qū)位、工農(nóng)業(yè)、科教、交通等諸多優(yōu)勢(shì)，湖北也沒有逃脫塌陷的尷尬困境。湖北的優(yōu)勢(shì)，并沒有有效地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。尤其是“九五”以來，湖北的增幅逐年下降，2002年比1996年下降4個(gè)百分點(diǎn)。而且，不僅比東部落后，同中部兄弟省相比，也不占優(yōu)勢(shì)。
尷尬的地位，塌陷的現(xiàn)實(shí)，引起湖北人的警醒，湖北人最早迸發(fā)出呼號(hào)———“要在中部地區(qū)崛起”！
發(fā)展的方略
面對(duì)中部地區(qū)的塌陷，近年來黨中央國(guó)務(wù)院作出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略決策；東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)也開始向中西部轉(zhuǎn)移；中央對(duì)“三農(nóng)”的重視，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的傾斜……
一縷縷新的機(jī)遇曙光破空閃現(xiàn)！而在此之前，省委省政府就在積極主動(dòng)地思考湖北崛起的發(fā)展方略。
2002年，省委書記俞正聲帶隊(duì)赴浙江考察，之后省委、省政府又組織干部到廣東學(xué)習(xí)，并很快形成湖北省與沿海三省比較的研究報(bào)告，省委因勢(shì)利導(dǎo)，在全省組織了一場(chǎng)歷時(shí)半年遍及全省的“思想大解放”的大討論。
思想解放的程度，決定著改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。
此后，省委又以極大的決心和勇氣，從“削費(fèi)減稅”、“機(jī)構(gòu)瘦身”到“簡(jiǎn)政放權(quán)”等十幾個(gè)方面，打破一個(gè)個(gè)體制障礙。一系列前所未有的大動(dòng)作，被專家譽(yù)為令人振奮的“湖北新政”。
一個(gè)目標(biāo)在2002年夏天的省八次黨代會(huì)上確立：逐步把湖北建設(shè)成為我國(guó)中部重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代物流中心區(qū)，努力使湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中西部前列。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)———必須堅(jiān)持走改革發(fā)展之路，創(chuàng)新機(jī)制體制，敢于直面改革中的矛盾，勇于破解發(fā)展中的難題；
必須把提高工業(yè)化水平作為經(jīng)濟(jì)工作的中心，大力培育市場(chǎng)主體，既抓龍頭企業(yè)，也抓中小企業(yè)，大力培育有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)；
必須把改善環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容和吸引投資者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力營(yíng)造公開公正的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境；
必須統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快武漢城市圈建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，通過抓好龍頭，帶動(dòng)基礎(chǔ)，培育湖北發(fā)展的強(qiáng)勁增長(zhǎng)極；
必須發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和關(guān)系群眾切身利益的突出問題，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展……
新的歷史機(jī)遇姍姍走來，這一次湖北不會(huì)錯(cuò)過！
崛起的軌跡
武漢城市圈的發(fā)展———省委把武漢城市圈的發(fā)展，作為統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，逐步將其發(fā)展成內(nèi)陸地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極之一。武漢與周邊8個(gè)城市簽訂了流通協(xié)作、資源合作等多份協(xié)作文件；進(jìn)行了若干對(duì)話；開展了一系列實(shí)質(zhì)性行動(dòng)：“1”：敞開城門對(duì)接周邊城市，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以培育有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵,全力推進(jìn)新型工業(yè)化,推進(jìn)城市建設(shè),提升城市功能�！�8”:發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),對(duì)接武漢的支柱產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)造多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)配套服務(wù),實(shí)現(xiàn)地區(qū)分工協(xié)作，打造武漢的協(xié)作與服務(wù)基地。
招商引資的工作力度在加大———良好的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、真誠(chéng)的服務(wù)，使得一大批跨國(guó)公司、財(cái)團(tuán)、知名企業(yè)、外地客商紛至沓來。截至今年7月，世界500強(qiáng)企業(yè)中有61家落戶湖北。全省累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)10327家，合同外資172.37億美元，實(shí)際使用外資128.38億美元，吸收外資總量居中西部地區(qū)之首。港商對(duì)我省投資從2003年的29.2億美元，躍升到今年的50億美元。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好———
堅(jiān)持“一主三化”的方針，堅(jiān)持走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。下放省級(jí)審批管理權(quán)限，擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，擴(kuò)大擴(kuò)權(quán)縣市試點(diǎn)范圍，賦予縣市更大的發(fā)展自主權(quán)和決策權(quán)。從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的扶持力度，營(yíng)造出各縣市放手發(fā)展的氛圍。仙桃、宜都、漢川、赤壁、大冶等市縣，顯示出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，一鎮(zhèn)一業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)體系正在形成和壯大。
工業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高———
通過“三個(gè)三工程”的實(shí)施，下放權(quán)力、精簡(jiǎn)程序、減少收費(fèi)；改制、重組、兼并；鋼鐵、汽車、煙草等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，效益與質(zhì)量明顯提高，以IT業(yè)和制藥業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。100家民營(yíng)排頭兵企業(yè)和100家重點(diǎn)中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。大多數(shù)企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，勁牌保健酒、福星牌鋼絲繩、愛帝牌內(nèi)衣被評(píng)為中國(guó)名牌；部分企業(yè)躋身全國(guó)同行業(yè)前列。枝江酒業(yè)銷量已進(jìn)入全國(guó)白酒前5名，巨寧公司生產(chǎn)規(guī)模已居國(guó)內(nèi)第4位……
艱苦卓絕的努力耕耘，開始收獲欣喜的果實(shí)：
2003年，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.3%、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%，是1998年以來增幅最高的一年。
2004年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)11.5%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值增長(zhǎng)22.8%，是近幾年來增長(zhǎng)最快的一年。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.1%，其中城鎮(zhèn)50萬元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)32.6%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年低于全國(guó)平均水平的局面。
今年1-7月，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1110.8億元，增長(zhǎng)19.5%，增速比全國(guó)平均水平快3.2個(gè)百分點(diǎn)。1-5月，我省地方一般財(cái)政收入完成同比增長(zhǎng)23.4%。高于全國(guó)10.3個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)出口累計(jì)增長(zhǎng)53.1%，增幅高于全國(guó)19.9個(gè)百分點(diǎn)，在中部六省中居第一位。上半年縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1375元，同比增長(zhǎng)23.3%。
荊山的鳳凰已經(jīng)沉寂多年，如今正嘯翱鳴飛！
[亮點(diǎn)展示]
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