荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)）記者樊曉燕 趙良英
關(guān)鍵詞：中部崛起
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中央決策
2004年3月5日，溫家寶總理在十屆人大二次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中，首次明確提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”。
黨的十六屆三中全會《決定》明確提出：有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展。
十六屆四中全會首次把“中部崛起”寫進(jìn)了黨的文件，會議通過的《決定》強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”。
2004年12月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，國家第一次把“中部崛起”列入議事日程，列為2005年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)任務(wù)之一。
媒體造勢
2004年3月12日，本報(bào)在全國媒體中率先推出中部地區(qū)崛起系列報(bào)道，引發(fā)了一浪高過一浪的新聞造勢熱潮。在過去的一年中，本報(bào)幾乎每月都有涉及此主題的大型新聞策劃報(bào)道。從“放眼看中部”系列述評，到“加快湖北發(fā)展，促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的系列理論文章，從“論努力走在中西部地區(qū)發(fā)展前列”的系列言論，到“武漢經(jīng)濟(jì)圈”、“記者換位看湘鄂”，直至中部五省一市主流媒體“聚焦中部話崛起”聯(lián)合采訪活動(dòng)，人民日報(bào)赴六省的采訪，輿論在“中部地區(qū)崛起”的先發(fā)引導(dǎo)效應(yīng)，對激發(fā)熱情、凝聚人心、集思廣益、鼓舞斗志起到了重要作用。
湖北定位
2004年7月20日，湖北省委召開八屆五次會議，專題研究加快湖北發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的措施。提出要牢牢把握促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，埋頭苦干，迎難而上，力爭3年有明顯變化、5年至7年有大的變化，使湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在中西部前列。初步成效2004年，國家雖然收緊和遏制了高污染、高耗能、盲目擴(kuò)張等行業(yè)過快增長，但對農(nóng)業(yè)、交通、能源、水利等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)仍然是支持和鼓勵(lì)的。即使是對需要抑制的行業(yè)，部分科技含量高、資源消耗少的企業(yè)，也是予以鼓勵(lì)的。正是在這一緊一張之間，給中部地區(qū)帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來了機(jī)遇。歲末年初，中部各省紛紛傳來喜訊。
美好前景
2004年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”作為2005年的六大工作重點(diǎn)之一。這表明中央對于解決長期以來中部地區(qū)發(fā)展速度落后于西部、發(fā)展水平落后于東部的“中部塌陷”問題已經(jīng)有了緊迫感，有望從2005年起出臺一些加大對中部地區(qū)支持的政策。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“抓緊研究制定支持中部崛起繁榮的政策措施”，“從政策、資金、重大項(xiàng)目布局等方面給予積極支持”。這表明
2005年中部崛起戰(zhàn)略將進(jìn)入實(shí)際操作階段。中部崛起戰(zhàn)略，將整合區(qū)域資源，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各自特色、優(yōu)勢和功能。
而中央財(cái)政工作會議傳遞出的信息顯示，2005年在減少國債項(xiàng)目資金的同時(shí)，中央財(cái)政將適當(dāng)增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資，這些建設(shè)資金及其他支出也將遵循調(diào)整結(jié)構(gòu)、區(qū)別對待的原則，向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜，包括支持西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興。此外，中央財(cái)政還將積極研究制定實(shí)施支持中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展，以及緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、促進(jìn)產(chǎn)糧大縣糧食生產(chǎn)等一系列財(cái)政政策措施，促進(jìn)東中西互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
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